荷兰在针对中国半导体产业的封锁行动中，长期作为美国的“忠实伙伴”，多次出手干预，阻碍阿斯麦（ASML）光刻机进入中国。

然而，最近荷兰政府却突然放出风声，称可能恢复部分光刻机对华出口，这一突如其来的态度转变，让全球半导体行业措手不及，纷纷猜测其中缘由。

那么荷兰为何那么着急向中国出口光刻机？他们不怕美国干预了吗？我们面对荷兰可疑的“热情”，又是否应该购买呢？

荷兰缘何对美国言听计从？

自2019年，美国便以“国家安全”为由，对荷兰政府施加巨大压力，要求其阻止ASML向中国出口最先进的EUV光刻机。尽管ASML与中国企业已接近达成购买协议，但在美国的强烈干预下，这一合作最终未能实现。

拜登政府上台后，美国的半导体封锁政策更是变本加厉，不仅EUV光刻机被禁，连DUV光刻机也被纳入出口管制范围，对中国半导体产业造成了极大的冲击。尽管ASML的首席执行官彼得・温宁克多次表示，限制对华出口并不符合荷兰的经济利益，但荷兰政府最终还是在美国的压力下妥协。

美国通过经济、军事和科技等多方面的施压，迫使荷兰在半导体产业上采取对华限制政策。荷兰虽然是欧盟的重要经济体之一，但在全球地缘政治中，独立性却相对有限。

一方面，荷兰作为北约成员国，其外交政策在很大程度上受到美国的影响；另一方面，ASML的光刻机制造涉及多个国家的供应链，其中关键的光源由美国Cymer公司提供，光学镜片则由德国蔡司提供。一旦荷兰不配合美国的政策，美国完全有能力切断这些供应链，对ASML造成毁灭性的打击。

此外，美国还利用《芯片法案》等经济政策对荷兰进行威胁，如果荷兰不遵从美国的意愿，可能会面临市场准入等方面的限制。然而，令荷兰意想不到的是，对中国的半导体封锁，反而促进了中国国产技术和设备的进步！

中国国产光刻机迎来重大进展？

2024年9月，中国工信部宣布，国产DUV光刻机已成功研发，能大规模生产28nm芯片，标志着中国中端芯片制造实现自主可控的里程碑。国产DUV光刻机包括氟化氪（KrF）光刻机和氟化氩（ArF）光刻机。

其中，KrF光刻机能够实现110纳米以下的分辨率，适用于多种集成电路制造工艺；ArF光刻机则使用193纳米波长的光源，提供更高的分辨率，能够实现65纳米以下的制程技术。

此次技术突破涉及多个关键创新，哈尔滨工业大学团队成功攻克EUV光刻机的核心光源技术；长春光机所也不甘示弱，在高端反射镜制造技术方面取得了重大突破，使得国产EUV光刻机实现关键零部件自给自足。此外，中国本土的光刻胶、蚀刻设备等也不断完善，进一步削弱了对国外技术和材料的依赖。

2024年ASML全球营收降15%，至2025年一季度，中国销售额达70亿欧元，占其全球收入的42%。ASML在中国市场的营收，曾占其全球营收的近半壁江山，但随着出口禁令的收紧，这一比例正在逐渐下滑。面对这一局势，荷兰方面显得颇为焦急。

荷兰欲售光刻机，我们还会接纳吗？

ASML的首席执行官彼得·温宁克曾明确表示：“我们是一家商业公司，而非政治工具。”但事实证明，从2024年前三季度的财报来看，中国市场对其营收的贡献已大幅下降，整体业绩也受到了严重冲击。是否有两全其美的做法，让荷兰既能恢复对华出口、保住市场份额，又能避免与美国彻底决裂。

于是，荷兰政府开始调整其立场和政策。他们不再公布对华出口的具体细节，为ASML提供了一定的操作空间。同时，荷兰政府还允许出口一些成熟制程的设备，这意味着荷兰在试探美国底线，既想维持对华市场，又不想彻底惹怒美国。

事实上，中国半导体行业的发展势头，并未因为技术封锁而减弱。随着国产光刻机和半导体产业链的日益完善，我们对ASML的依赖程度正在逐渐降低。未来，荷兰将如何在美国的压力下做出抉择？是继续牺牲自身利益以迎合美国，还是果断调整政策以寻求新的平衡？这场博弈，会是一场旷日持久的较量！

现在，在技术层面，我国自主研发的DUV光刻机，已成功跨越28nm乃至7nm级别的芯片生产门槛，对ASML的DUV设备依赖程度显著降低。中芯国际、华虹集团等企业，都在大力推动国产光刻机；上海微电子也在加速推进高端DUV光刻机的量产。

但在高端芯片制造，EUV光刻机依然是无可争议的王者。目前，我国尚未完全掌握EUV光刻机的核心技术。因此，我国半导体企业对于ASML的EUV设备仍有一定的需求，以维持高端芯片的市场竞争力。对于高端EUV光刻机，我们的战略更加明智和务实。

虽然EUV光刻机在短期内仍然具有重要意义，但长期来看，我们的目标是实现全方位的技术自给自足。即使荷兰方面放宽出口限制，我国也不会再像过去那样盲目追求ASML设备，而是会更加注重扶持本土光刻机产业的发展。此外，专家也提醒，购买EUV光刻机存在一定的风险。

ASML的EUV光刻机依赖于美国、日本、德国等多个国家的技术，如果美国进一步收紧技术出口政策，即使购买了设备也可能面临零部件供应不足的问题。而且，EUV光刻机的维护、软件更新都需要依赖ASML公司！据知情人士透露，ASML曾向荷兰政府官员表示，有能力远程禁用台积电的光刻机设备。

美国真的值得信赖吗？

长久以来，荷兰政府在半导体出口政策上一直受到美国的影响。2023年9月，荷兰政府宣布进一步扩大了对中国光刻机出口的限制，中荷多轮谈判彻底破裂。2025年1月，荷兰政府新举措：加强先进半导体设备出口管制，更多设备和技术需国家授权。

然而，随着全球半导体市场的变化，荷兰若继续盲目追随美国的封锁政策，恐怕会陷入进退两难的境地。中国，这个全球最大的市场，对半导体产品和设备的需求依旧旺盛。

截至2024年上半年，中国采购的芯片制造设备总量已超过美国、韩国和台湾地区的总和；在芯片制造设备上的投入超过250亿美元（约合人民币1750亿元），且这一数字仍在持续增长。一旦中国成功突破光刻机等关键设备的自主研发和生产，ASML再想重返中国市场，将变得异常艰难。

其次，美国方面也并非完全可靠。他们正积极与日本、IBM等企业合作研发高NA EUV光刻机。主要参与者包括美国、日本、IBM、应用材料、美光以及东京电子等企业。IBM与其合作伙伴，已在纽约州奥尔巴尼纳米技术中心取得了重大突破。

通过高NA EUV光刻技术实现了21纳米间距的图案化，为2纳米以下的芯片制造铺平了道路。一旦这项技术取得突破，ASML在全球市场的领先地位将面临严重威胁。荷兰若一味追随美国政策，最终可能会发现自己被边缘化，失去在全球半导体市场的话语权。

荷兰该如何寻求平衡？

危机往往孕育着新的机遇！在当前复杂的国际形势下，荷兰需要权衡自身利益，并积极寻找与中国的合作。例如，飞利浦公司就与中国企业携手，在医疗设备和技术领域开展合作，共促医疗产业升级。同时，皇家帝斯曼集团也与中国伙伴联手，开发食品和营养品市场，为消费者带来更高品质的产品与服务。

在全球半导体设备市场竞争日益激烈的情况下，荷兰需要采取更加务实的合作策略，以维持和扩大在中国等市场的影响力。ASML可以尝试采用新的出口模式，与中国进行深度合作，不仅销售设备，还可以进行技术交流和专利授权。

荷兰甚至可以考虑允许中国企业在荷兰设立合资研发机构，从而巧妙绕过敏感技术的出口限制，并保护ASML自己在中国的市场竞争力。

是继续作为美国的“附庸”，失去自主权和话语权；还是寻找一条更符合自身利益的发展道路，实现真正的独立和自主？这是荷兰政府面临的重要抉择，也是全球半导体市场关注的焦点。美国试图利用荷兰来制衡中国，但荷兰政府如今已经逐渐意识到这一点。

未来，中国是否会继续购买ASML的光刻机，将取决于市场需求以及中国本土技术的发展情况。在这场半导体行业的较量中，荷兰必须做出明智的选择。

参考资料：

产业专利分析报告（第84册）——高端光刻机 知识产权出版社 2022

集成电路与光刻机 科学出版社 2020