顶端新闻记者 郭爽爽 陈伟然/文 宋亚猛/图
近日，顶端新闻“我想@老板”平台收到投诉，反映郑州出现比柴油更便宜但是来源及风险不明的新能源加注站，有销售人员私下宣称是柴油。
投诉里反映的“新能源燃料”到底是什么？来源正规吗？11月18日起，顶端新闻“我想@老板”记者陆续走访了新郑、中牟两地的7家“新能源加注站”，发现有6家是撬装站，不少标有“醇醚”或“液蜡醇醚”字样，工作人员称可以代替柴油用，但不属于成品油，也不属于危险化学品。
可代替柴油，却不属于柴油，不属于危险化学品？这类加注站该由谁来监管？
调查
新郑、中牟现“新能源加注站”，工作人员称“可代替柴油使用”
11月18日上午，顶端新闻“我想@老板”记者来到位于郑州新郑市郭店镇卢家西北桥北侧的涅康“新能源加注站”，站房墙上标有“液蜡醇醚、专用环保新能源”字样。
当顶端新闻“我想@老板”记者询问有无柴油时，工作人员回复“就是柴油”。随后，记者便以每升5.66元的价格购买了10升，但此后，该工作人员又改变了说法：“其实是代替柴油用的一种新能源燃料。严格检测的话，不属于柴油。”该工作人员还进一步表示：“柴油属于危险品，这个不属于。”
(新郑郭店镇卢家桥东北角的涅康新能源加注站)
果真如这位工作人员所说，不属于危险化学品吗？
沿着321省道向东，距离该站点不足一千米，一家叫聚尚的“新能源加注站”机器显示单价每升5.8元。工作人员坦言：“不是柴油，是液蜡醇醚，所有的国6车都能烧，路虎(车)都在这加过。”
此外，附近还有两家类似的“新能源加注站”，墙上有显示醇醚新能源或者液蜡醇醚新能源的字样。
几公里范围内，至少集聚了4家类似的“新能源加注站”。它们所在的郭店镇，拥有107国道、郑新快速通道等交通优势，多家物流园区集聚于此，于是，以柴油为主要原料的大型卡车成为此类站点的主要客户。
同样，在中牟万邦批发市场北停车场内也有两家“新能源加注站”。
停车场大门口处的指示牌显示为“涅康柴油机燃料加注站”，而“涅康柴油”四个黄色的大字与后面的“机燃料加注站”几个白色小字形成鲜明相比，从视觉上，很容易直接被误看成“柴油”，而非“柴油机燃料”。
(中牟万邦批发市场北停车场门口 ，11月18日摄)
涅康该站点的工作人员否认是柴油，并介绍当天售价为5.78元。院内另一家贝华“新能源加注站”的当天售价同样为5.78元，当顶端新闻“我想@老板”记者反复询问是不是柴油时，老板表达含糊其辞：“放心吧，一样烧。”
(中牟万邦批发市场北停车场院内的贝华新能源加注站 ，11月18日摄)
当天，顶端新闻“我想@老板”记者共走访了7家“新能源加注站”，涉及涅康、贝华、金莱、聚尚四个品牌，其中6家都是以“撬装站”形式存在的，建在地面上，即两头是加油机、中间是油仓的地上站点的形式，而非常见的正规加油站的形式。
且此类站点的选址，大多没有直接设在路边，基本都在较为空旷的大院内，只是在路旁设有明显的广告牌。
司机
便宜，没啥不良反应
这种燃料安全吗？使用感受如何？长期使用对车辆是否有影响？经常跑运输的货车司机们最有发言权。
顶端新闻“我想@老板”记者随机采访了几名经常在万邦北停车场涅康新能源加注站加油的货车司机。
司机郭四申告诉顶端新闻“我想@老板”记者，自从去年该站点建站以来，他便开始在此加油，已经有一年多时间了，“感觉还挺耐烧的，没啥不良反应。”
当顶端新闻“我想@老板”记者问及与柴油的使用感受有啥不同时，同样在该站加油一年多的司机刘先生表示：“感觉没啥区别。”
另一名货车司机陈杰同样表示：“(用着)可以，油没出过啥问题，车也没出过啥问题。”
当然，最吸引他们的是价格比柴油要便宜。
“(一升)能便宜一块(元)多。”郭四申算了一笔账，120升的油箱，一个月能节省七八百元，一年就能节省上万块钱。加油时候，他经常能看见进口大卡车在排队。
还有一位不愿透露姓名的货车司机向顶端新闻“我想@老板”记者表达了从几名车友处听来的评价，“有一股煤油味”，“挺耐烧的”。他表示，最近他也打算尝试下。
厂家
系自主研发，不是柴油，也不属于危化品
液蜡醇醚到底是什么？随后，顶端新闻“我想@老板”平台记者以加盟者的身份随机咨询了涅康、贝华两个品牌的厂家。
河南涅康新能源科技有限公司(以下简称‘涅康公司”)的相关工作人员告诉顶端新闻“我想@老板”记者，“液蜡醇醚”是煤化工提取燃料，系公司自主研发，主要原材料是液蜡和醇醚，以及与其他一些母液调配后的产品，跟从石油中提炼出的柴油完全是两回事。河南的仓库厂区设在焦作，在全国已经落地了百十来家加盟店。
另一家，据河南贝华新能源有限公司工作人员介绍，其主要成分也含有液蜡。
两家品牌的相关负责人均表示，其生产的燃料不属于柴油，也不属于危化品，因此不需要办理危化品证、成品油零售许可证。
液蜡、醇醚究竟是什么？
据郑州大学化工学院教师、副研究员武文佳介绍，单纯的液蜡、醇醚多为煤化工产物，醇醚的主要来源还有生物质，两者多作为油品调和剂使用，充分燃烧产物是水和二氧化碳，与柴油燃烧后产物类似，甚至比柴油更洁净。因为柴油为石油提取物，多含有氮、硫等元素，燃烧后会生成二氧化氮、二氧化硫等有毒有害气体。目前，受规模效应影响，液蜡、醇醚的生产成本比柴油略高。
再来看下对比柴油的市场价格。据河南省发改委官网11月6日公布的0号柴油价格为7.08元/升，即11月18日采访当天的指导价；大桥石化郑州裕祥加油站当天柴油活动价为5.98元/升，记者走访的几家“新能源加注站”的售价基本都要低于该柴油价格。
生产成本略高于柴油，可为什么市场零售价却低于柴油？采访中燃料中液蜡醇醚的含量究竟是多少，都由哪些成份构成？长期使用对大气和车辆是否有影响？
随后，顶端新闻“我想@老板”记者采访了河南涅康新能源科技有限公司，被告知，该公司生产液蜡醇醚复合型柴油机燃料中，液蜡以及醇醚的含量占据80%左右，但其余为公司的母液，即秘方，不能对外透露。涅康公司表示，其燃料中的硫含量指标甚至比柴油的国家标准还要严格，并提供了一份质检报告。
检测报告显示，送检的液蜡醇醚复合型柴油机燃料中硫含量小于1mg/kg。据了解，柴油的硫含量国标为不大于10mg/kg，对比来看，确实低于柴油硫含量的国家标准。
同时，顶端新闻“我想@老板”记者注意到，报告显示，硫含量的标准要求显示为不大于8mg/kg，这个标准又是哪里来的？
据介绍，不大于8mg/kg硫含量标准是涅康公司自己制定的，因目前没有可以对比的标准，涅康公司索性制定了自己的企业标准。
对于该报告的真伪，顶端新闻“我想@老板”记者向报告出具单位河南省产品质量检验技术研究院进行了求证，该院相关负责人表示报告属实，确为其出具，且报告中的对比标准的确为涅康公司自己制定的企业标准。
那么，硫含量越低意味着什么？低硫燃料的使用是否意味着减少硫化物的排放，降低对大气污染？对此，该负责人表示“肯定的”。
但是，这只是一项检测报告，至于该燃料中具体都还含有其他哪些成份，长期使用对大气和车辆具有怎样的影响，目前未知。
另外，市面上常见的新能源加注站有多个品牌，其燃料成份都统一吗？
据业内人士透露，市面上新能源加注站鱼龙混杂，原材料也有一定差别，一类是所谓的生物柴油，原料来源不稳定，其本质上并未脱离石油产品范畴，另一类就是液蜡醇醚燃料，从煤当中提炼而来，不含有石油成份。
官方
暂不认定为危化品，无文件认定为成品油
那么，这些“新能源燃料”到底属于什么？成品油和危险化学品的判定标准又是什么？大宗燃料事关周围百姓人身财产安全，况且还是建在地上的撬装站，应该由谁来监管？
关于成品油的定义，顶端新闻“我想@老板”记者注意到，2023年6月，商务部官网发布的《成品油流通管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知提到：本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
尽管该文属于征求意见稿，那么，液蜡醇醚是否属于该范围呢？
根据该规定，从字面上看，未见含有液蜡、醇醚，不过，修订后的管理办法目前一直未正式公布。
经了解，在郑州市，成品油经营许可证、危险化学品经营许可证，分别由商务部门、应急管理部门下发。
事实上，郑州周边出现的这些“新能源加注站”，已经引起了相关政府部门的重视。
顶端新闻“我想@老板”记者了解到，日前，郑州市市场监管局联合郑州市商务局、郑州市应急管理局等部门走访调研了行业内的一家头部企业，恰巧就是记者所采访的河南涅康新能源科技有限公司。
关于该公司生产的液蜡醇醚是否属于成品油，郑州市商务局相关负责人表示，目前，没有文件表明可以将其列入成品油序列，因此，不适用于成品油监督管理办法，也就不存在需要办理成品油经营许可证一说了。
那么，是否为危险化学品呢？就相关问题，顶端新闻“我想@老板”记者咨询了郑州市应急管理局。
郑州市应急管理局向顶端新闻“我想@老板”记者提供的资料显示：关于危险化学品的定义，根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品目录(2015版)》等相关文件规定，危险化学品是指：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。主要包括两种类型，一种为列入《危险化学品目录(2015版)》的危险化学品，可称之为法定监管的危险化学品；一种为未列入，但符合确定原则的化学品。
对照以上原则，郑州市应急管理局给顶端新闻“我想@老板”记者回复称，河南涅康新能源科技有限公司提供的液蜡醇醚复合型柴油机燃料不属于危险化学品。首先，其未列入《危险化学品目录(2015版)》，同时，2024年3月26日，应急管理部化学品登记中心在对该产品检测后出具的《化学品危险性分类报告》中给出的结论是：“以上危险性未达到《危险化学品目录(2015版)》中危险化学品的确定原则，建议暂时按照非危险化学品对本品进行管理。”
综上，郑州市应急管理局认为，目前，液蜡醇醚复合型柴油机燃料未列入《危险化学品目录(2015版)》，且经鉴定未达到危险化学品的确定原则，暂不认定其为危险化学品，因此，依法不属于应急部门安全监管范围。
先行
云南将醇醚燃料列入成品油序列
其实，类似的新能源加注站，不只在河南出现，山东、湖北等地也有，且已有兄弟省份明确了醇醚类车用燃料的所属监管范围和质量标准。
2022年6月，云南省商务厅公布的一则车用新型燃料(汽油型)(柴油型)产品质量监督抽查实施细则的附件中，对于柴油型车用新型燃料的定义提到：与车用柴油(Ⅵ)具有相同用途，且适用对象为压燃式发动机的车用替代燃料，包括：醇醚燃料、车用清洁燃料、轻质循环油等产品。
该定义中就明确提到包括醇醚燃料。
同时，抽样方法也提到， 依据DB53/T 404-2016《加油站成品油抽样技术规范》在正常营业的加油站(加注站)进行抽样。
这也意味着，云南省已将醇醚燃料纳入了成品油的管理序列。
虽然不属于国家定义的危险化学品，但毕竟是大宗燃料，需考量对站点周围人民群众生命和财产安全的影响。河南又将对其如何划分范围和管理？该由哪些部门进行监管？
就此问题，郑州市相关部门已将情况向上级汇报，目前，该问题正在研讨中，暂无定论。
业内人士分析认为，以该产品为代表的产业还处于萌芽期，在经济利益的驱使下，某些企业将科研成果进行了变现。但是，从专业角度而言，该物质到底属于生物质液体燃料，还是化工产品，需要相关部门界定，然后指定相对应的监管部门。如果被列入成品油范围，监管就会比较严格，用地必须是国有商业用地，建站成本较高，不能再是简单的撬装站形式了。
对于此事的最终结论，顶端新闻“我想@老板”将持续关注。
“我想@老板”是在河南省市场监管局、河南省消费者协会指导下，顶端新闻推出的消费维权新平台、消企沟通新渠道。聚焦于消费者的维权帮办，常年、长期向广大消费者征集消费维权线索，构建消企桥梁，优化消费和营商环境。
来源：顶端新闻 编辑：李伟山