2004年国家统计局首次组织了“中国百强县”的评估，此后这个榜单的社会关注度就一直很高。

除了关心自己的家乡能否上榜，大部分人更想看的还是第一名花落谁家。

不过最近这十年，榜首之争变得越来越没有悬念，江苏的昆山市以绝对实力霸榜。

不仅连续多年领跑全国，前段时间更是成为首个GDP破5000亿的县级市，甚至超过了7个省会城市。

在最新的统计数据中，昆山市的人均GDP已经超过了北上广深这四个一线城市。

它究竟是如何做到这一点的？

紧靠上海，借其东风

或许是因为取得的成绩过于耀眼，因此不少人下意识认为，昆山能成为“中国最强县级市”似乎是顺理成章的。

诚然，昆山的地理位置确实很优越。

紧邻着苏州和上海这两大“巨头”，稍微吃点它们溢出的红利就能有不错的发展。

但很多人不知道的是，上世纪80年代前，昆山市的发展远不如现在。

当时苏州下辖的六个区县中，它常年敬陪末座，甚至一度被人冠上了“叫花昆山”的名头。

那个时候，昆山是个纯粹的农业大县，每年能提供超过4亿公斤的商品粮。

但就是因为产业单一，所以其经济始终发展不起来。

1984年，昆山的领导班子痛定思痛，他们决定跳出小农经济的圈子，通过招商引资的方式，发展工业。

然而，当时的昆山一穷二白。

可谓要技术没技术、要设备没设备、要资金没资金，很难吸引到靠谱的企业。

于是，昆山领导决定积极向上海靠拢，想办法吸收后者溢出的发展红利来壮大自身。

随后，当地政府发动了一切人脉，与上海的多家企业取得了联系。

最后，成功说动上海金星电视机厂在昆山开设分厂。

据悉，为了展现诚意，当时昆山政府多次派人拜访金星电视机厂。

不仅给后者开出了最好的条件，还以最快的速度完成了所有手续的办理，时间压缩了近一半。

除了薅上海厂家的羊毛，昆山政府还专门派人在虹桥机场蹲点。

每当得知有外商来到访后，便第一时间派专人与对方洽谈，给出比上海方面更有诚意的优惠政策。

功夫不负苦心人，1984年8月10日，苏旺你有限公司正式成立。

它是昆山的第一家中日合资企业，意义重大。

有了这次的成功做底气，昆山上下对招商引资愈发重视，几乎动员了所有的力量。

为了让外商放心地入驻，昆山政府还于1985年自费成立了国内第一个县级经济开发区。

这在当时是极为大胆的。

因为这个开发区一没有获得国家投资，二没有省里贷款，全靠昆山地方的支持，前途并不光明。

不过，昆山政府并没有被困难吓退，反而在3个月内就完成了开发区的四通（通水、通电、通气、通路）工作。

还制定了"富规划，穷开发"和"三先三后"的正确发展方针。

有了开发区做保障，昆山市的招商引资工作越来越红火，很快便走上了腾飞之路。

到80年代末时，其人均收入已登上了苏州六县第一。

积极引流，发展外向型经济

进入90年代后，昆山市领导班子对招商引资策略进行了调整，为之后的发展找到了正确的方向。

在此之前，这里的招商属于“广撒网”，奉行“有枣没枣，打一杆子再说”的行动模式。

调整过后，他们彻底将招商的主攻方向定为台资企业。

之所以做出这个改变，首先是因为台企的产业基础好、风险较低，是非常适合的招商对象。

其次，台商的报团倾向比较重，素有口碑相传、老带新的习惯。

只要成功服务好一个商家，打出昆山的口碑，后续就很可能吸引到源源不断的投资者。

最后，90年代全国各地都在招商引资，昆山想要脱颖而出，就必须有自己的特色。

因此“多面开花”远不如“专精一项”。

为了吸引台商，昆山市政府打出了“服务台企，更要服务全部在昆台胞”的口号。

在教育、医疗、养老、购房和救济救助等多个层面赋予在昆台胞和昆山市民同等的待遇。

给出如此诚意满满的合作条件后，不少台商都动了心，纷纷派人去昆山进行实地考察。

1992年，“沪士电子”落户昆山，这个项目投资额高达3000万美元，刷新了昆山的招商纪录。

而公司创始人吴礼淦就来自台湾。

据悉，项目落地过程中还发生了一个小插曲。

由于推进速度过快，公司的办公场所的建设没有跟上。

收到消息后，昆山市市长特意把自己的办公室让了出来，给吴礼淦办公。

就这样，昆山的口碑打了出去，赢得了不少台商的高度认可。

越来越多的台企选择将昆山作为大陆投资的第一站，而昆山也给他们提供了非常优厚的待遇。

据悉到2007年时，昆山的出口加工区中近一半的企业都有台资背景，占据了工业总产值的4成以上。

最重要的是，21世纪恰逢台湾电子产业外溢的窗口期。

因此台资在昆山投资了大量的IT高新产业。

这就为昆山之后的产业布局打下了坚实的基础，是其长期占据中国第一县的关键助力。

产业聚合、人才储备

进入21世纪的第二个十年后，昆山领导班子再次调整了招商引资策略。

把目标放在了“产业链补全”和“产业集群建设”上。

而它瞄准的第一条产业链，便是笔记本电脑。

前面提到，台企在昆山的投资多为IT高新产业，已经涉足了笔记本电脑生产的多个领域。

为了补全这条产业链，昆山市对笔记本进行了拆分，将其分解为1000多个零件。

随后，他们挨个对这些零件进行搜索，看看有哪些是昆山企业无法生产的。

随后，市政府将这些无法生产的零件挑出来，挨个进行招商。

经过几年的努力后，昆山彻底补完了这条产业链。

从2010年开始，全球的笔记本电脑，有三分之一都出自这里。

根据媒体的报道，截至到2023年，昆山市一共有千亿产业集群（计算机、通信设备制造业，产值接近7000亿）一个。

百亿级产业集群（汽车制造业、电气机械制造业等）13个。

在积极发展产业集群的同时，昆山市政府在人才引进上也做得非常到位，取得了非常显著的成效。

比如从2003年开始，昆山便将目光瞄向了清华。

不仅与其共同投资建设了清华科技园昆山分园，还在冠名举办了多个高校赛事，并每年定期举办清华大学“昆山周”活动。

据悉，昆山目前已经有超过100家的清华校友企业，它已成为清华学子毕业后的优先选择之一。

在大力引进人才的同时，昆山本地人才培养也做得非常到位。

吸引了杜克大学、苏州大学等名校办理分校。

最后从2009年开始，昆山还逐步在资本市场发力，补足了自身最后一块短板。

尤其2020年后，这里的资本发展更是开启了“狂暴模式”。

短短几年间便有20家公司上市，再次完成领跑。

到目前为止，昆山已拥有48家上市公司，并且其后备力量充足，未来必将在资本市场上，占据一席之地。

昆山在产业政策、人才政策以及资本运作等多个关键领域都有如此出色表现，难怪它能成为县级市中当之无愧的领头羊。

在今年10月结束的发展大会上，昆山更是放出豪言，要在2035年成为全国第一个万亿元县级市。

到了那个时候，昆山的发展势必将会让更多人感到惊艳，中国县级市的“天花板”也将迈入一个全新的层级。

参考资料

新华日报《昆山：产业为基垒筑“第一高峰》

央视网《2023百强县名单来了》