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我国现代化发展史上,庞大的人口数量所提供的劳动红利发挥了非常重要的关键作用,劳动力低成本的优势在开放初期成为各国来华建厂的因素之一,让我国成为不可替代的“世界工厂”。
曾经不断激增的人口让我国面临资源紧缺、就业岗位不足的窘境,不得不采取了诸如“计划生育”之类的限制类政策,避免人口过多在经济发展不足的情况下阻碍社会前进,维护了社会的稳定。
但随着时代的发展和思想意识的转变,曾经的人口大国不得不直面人口总量将要不断减少的新问题,在人口政策方面从抑制转变为促进,通过提供各种福利鼓励人们多生育。
在可以预见的未来,两年后中国的人口将重新降落到13亿,14年后又降了1亿。
按照这个发展趋势,如果没有改观,20年后的人口总量过少必将制约国力的提升和社会的发展。
一、我国社会人口变化趋势[1]
自封建王朝开始,我国的人口数量便让一众外国使节为之震撼,在汉文明与野蛮文明抗争过程中,庞大的人口基数提供了源源不断的兵力。
但是近代史以来一直到建国初期,我国人口由正增长变为负增长,人口数量急剧减少,特别是经过抗日战争磨难,解放后我国人口5.4亿。
新中国成立结束了我国百年近代史社会动荡的局面,人民告别颠沛流离的悲惨生活,得以安居乐业,我国人口总量开始进入高速增长阶段。
安定的生活提高了新生儿的出生率,经济发展和医疗体系的逐渐完善降低了死亡率,让人口自然增长率有了显著提高,家家户户人丁兴旺。
秉承“人多力量大”,我国这一时期对人口增长抱有鼓励态度,有条件的尽量多生,一直到上世纪70年代,我国人口达到惊人的8.3亿。
20年的时代人口总量增加了2.9亿,如果继续按这个趋势发展下去,我国极有可能陷入到资源紧缺的局面,甚至有可能影响人们的温饱。
特别是由于三年自然灾害的出现,人口数量如果与社会生产力不相匹配,就无法对社会发展形成助力,反而会因为物资不足出现生活困难。
意识到危机的领导层,在人口专家和社会学者的建议下,开始了长达40多年的计划生育年代,通过限制每家每户新生儿的数量控制人口。
这一时期的计划生育做为国策从城市到农村被严格执行,采用各种严厉措施打击违规家庭,通过“超生游击队”之类的艺术作品宣传政策。
违规生育的家庭不仅要遭受巨额罚款,在社会各方面也会受到一定限制,特别是在政府机关工作的人员,会面临取消评优甚至辞退的局面。
计划生育在当时的社会发展背景下无疑是正确的,人口数量得到控制,确保我国既享受了劳动力的优势,又规避了人口过多引起的社会混乱。
而到了现在,由于社会生活压力的增大,加上人们观念的转变,已经不需要通过计划生育来限制人们的生育,反而需要通过政策刺激生育。
医学科技的发展和社会物资的富裕,让老年人的死亡率大大降低,但却无法抵消新生儿数量减少引起的人口总量的减少,官方也有所觉察。
如果从官方对人口数量减少的警觉性来看,早在2013年就洞察到了计划生育的滞后后,提出了“单独二孩”的政策,期望遏制人口减少。
然而从实际效果来看,短时间内确实提高了一定的人口出生率,却杯水车薪,于整个社会而言,增加的人口数量还是过少,解决不了问题。
于是,在2016年和2021年分别放开了二胎和三胎,以应对人口变化。
但是仅凭政策方面措施无法扭转人口颓势,我国未来人口形势严峻。
二、我国未来人口形势严峻
从数据来看,我国2021年第七次全国人口普查时总人口数量就超过14亿,一直到2023年,这一数据依然保持这个量级,没有增长。[2]
人口总量没有增加,归根结底是人们生育意愿的下降,这与自古以来的“多子多福”的理念相违背,是观念更新和时代变迁带来的副产品。
房价是导致新生儿数量降低的一大因素,过高的价格会让家庭背负沉重的负担,直接降低家庭的生活质量,让未来的家庭发展带上阴影。
现代社会结婚,首要的条件就是要有一套自己的婚房,这几乎成为结婚的硬性要求,许多年轻人尽管情投意合,却在高房价面前无法结婚。
结婚率呈现出的逐年下降趋势,自然会导致出生率的下降。
即使有些人勉强买房结婚,每月房贷的压力也让小两口无力思考生儿育女的事。
现代社会抚养子女不是一件轻松的事,老一辈人经常说“以前家里四五个孩子照样养”,但那时养小孩几乎是“放羊”,甚至老大带老二。
计划生育以来,每个家庭只有一个或两个小孩,孩子的重要性提高很多,家庭成员一大部分精力花费在照顾小孩身上,养育后代越发精细。
教育资源的紧缺和就业压力让家长不得不在小孩的教育问题上进行大量投资,辅导班的开销几乎成为家庭中除房贷以外的最大开支项目。
部分年轻人在权衡自身经济实力之后,为了避免生育小孩后带来的家庭收支缺失问题,不得不将生育子女计划推迟,降低了新生儿出生率。
近几年经济发展滞后,工作压力越来越大,家庭成员仅仅应付工作就精疲力竭,一想到有了小孩之后面临的生活紧张,生育意愿就更不强。
有些年轻人则因为生活习惯的不健康,平时通宵熬夜,抽烟酗酒,身体机能受到极大损害,导致生育能力降低,哪怕想生小孩也无能为力。
现实性的问题得不到改善,即使政策已经几乎彻底放开,从社会整体层面来说,生育子女的动力不足,越来越多的年轻人选择加入“丁克”。
但医学的发展和社会保障制度的健全,提高了人的寿命,改善了人的体质,近几年人口死亡率越来越低,中国社会逐渐转变成为老年社会。
按照目前的人口出生率和自然死亡率,2年后我国人口估计只有13亿人,14年后变成12亿人,如果不加以控制,20年后人口数量将进一步减少,甚至不足12亿人,这会带来严重的社会问题。
三、如何有效增加人口总量
新生儿人口数量的降低会直接影响经济发展,首当其冲的就是房地产,未来购房需求减少相当于楼市呈现出供大于求的状况,失去涨价基础。
新生儿减少意味着劳动力数量减少,虽然会有效改善工作岗位不足的现状,但却提高了劳动力的成本,增大了企业的用工成本,带来压力。
新生儿减少也对社会保障产生一定冲击,过多的老年人需要依靠年轻人创造的财富和物资才得以享受晚年生活,会给年轻人带来很大负担。
针对人口数量的减少,除了政策放开外,改变人们的生育观念是当务之急,需要通过系统性综合性措施提高生育意愿,提高出生率。
“房住不炒”是国家针对房价过高提出的理念,在这一理念引导下,房价已经控制住上涨趋势,未来会控制在一个相对合理的水平。
国家通过降首付、降利率以及建设保障房和廉租房,减轻年轻人的购房压力,从而一定程度上降低了结婚的成本和生儿育女的费用。
在生育保障方面,政府可以尝试给予更多的生育津贴和生育产休假,并严禁企业非法辞退怀孕和哺乳期员工,解决家庭生育的后顾之忧。
只有让家庭生儿育女的成本降低到不影响家庭成员正常生活的程度,生育意愿才会得到提高,我国人口数量减少的问题才会彻底解决。
结语
人口问题随着我国时代的变化而呈现出不同的方面,上世纪70年代,我国人口增长过快,需要通过计划生育遏制人口过度增长的态势。
但随着人口生育率的降低,放开二胎、三胎已经成为不得不改变的政策,但即使如此,20年后我国人口数量可能还是会下降。
人口数量降低不仅减少了社会劳动力数量,提高了企业用工成本,也对社会保障的稳定性造成了冲击,影响了社会稳定和经济发展。
提高家庭生育意愿,需要切实解决生育成本过高的问题,既需要增加生育津贴,也需要对生育后的工作有所保障,提供系统性生育保障。
只有全社会共同努力,从各方面降低对生育的恐惧,才能改变生育观念,让生儿育女重新成为社会的主流思想,确保中国人口数量稳定。
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