21世纪经济报道记者赖镇桃 广州报道
当地时间1月21日，欧盟委员会主席冯德莱恩在瑞士达沃斯论坛发表致辞。
就在特朗普宣誓就职美国总统的第二天，冯德莱恩在致辞中表示，“今天的世界仍然像以往一样紧密联系，但是已经开始出现了新的分裂。”
她表示，一方面，自2000年开始，全球贸易额翻了一番，但仅仅在2024年一年，全球贸易的壁垒就增加了两倍。另一方面，世界进入了一个残酷的地缘战略竞争新时代，全球主要经济体都在争夺原材料、新技术和全球贸易航线，随着竞争的加剧，各国还会继续使用制裁、出口管制和关税等保护主义政策。
欧盟“换挡”
欧洲是过去20多年全球自由贸易的受益者，但当国际形势经历深刻调整，欧盟经济也在承受重压，始终未能走出增长低迷之困。冯德莱恩提出“我们必须要换挡”，欧盟委员会下周将提出下一个五年的路线图。
她在致辞中阐述了三大重点，一是在欧盟内部建立高效流动的资本市场，欧洲的家庭储蓄达到了将近1.4万亿欧元，而美国只有8000多亿欧元，但是欧洲企业很难获得充足的资金，每年大量资金流向海外，所以欧盟需要建立欧洲储蓄和投资联盟，促进创新和风险资本的发展。二是改革官僚主义、降低成员国间壁垒，为创新型企业和顶尖人才创业提供便利。三是恢复稳定、低廉的能源价格，中期看，清洁能源是最佳方案，同时还需投资核聚变、地热、固态电池等新一代清洁能源技术，动用更多私营部门资金来升级改造电网和电储能设施等。
如何应对关税阴影
在致辞中，冯德莱恩强调了美欧关系的特殊性。她指出，美国是欧盟最紧密的伙伴，欧美的贸易总量达1.5万亿欧元，占全球贸易总量的约30%，所以“我们会第一时间与美国沟通交流，探讨双方共同的利益，准备好进行实实在在的谈判”。
不过，特朗普周一表示，他希望通过征收关税或增加能源出口来扭转美国对欧盟的贸易逆差。
面对特朗普的“美国优先”，欧盟在特朗普胜选后就加快了和各经济体贸易谈判的进展，拓展美国以外的经贸网络。冯德莱恩表示，最近的两个月，欧盟与瑞士、南方共同市场和墨西哥签订了新的贸易协定。“从非洲到亚洲，欧洲是一个越来越有吸引力的合作伙伴。”
实际上，这些协定之前都经历了多年的漫长谈判和拉锯，直至近期才快速达成协议。这周一，在中断了十多年后，欧盟还重启了与马来西亚的贸易谈判。
也是在这次达沃斯论坛上，冯德莱恩首次宣布，她作为新连任的欧委会主席，第一次正式出访的行程将安排在印度，届时她将与印度总理莫迪探讨升级欧盟和印度的战略合作伙伴关系。
中欧需要建设性合作
2025年是中欧关系非同寻常的一年，恰好是中国与欧盟建交50周年。
冯德莱恩指出，这正好是一个很好的契机，可以推动中欧扩大合作，深化双边的贸易投资关系。
在讲话中，冯德莱恩提及了欧洲对中国电动汽车采取的加征关税举措，她表示，愿继续与中国交流，中欧需要进行富有建设性的合作，共同寻找一些解决方案，维护双方的利益。在建交50周年的关键时刻，本着公平互惠的原则来重新平衡欧盟与中国的关系。
近年来，中国和欧盟互为第二大贸易伙伴。据海关总署最新统计数据，2024年，中国与欧盟贸易总值为5.59万亿元，增长1.6%，占中国外贸总值的12.75%。
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